[ rǒng guān ]

无专职而备执行临时使命的官吏。

在中国古代，人浮于事、机构臃肿常成为社会沉重的负担，北宋时期尤为严重，历史教科书上就有北宋的“冗兵、冗官、冗费”的记载。历北宋一朝，官员浮滥成灾始终困扰朝廷。

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